洋县精准施策为贫困群众织就健康“保护网”
作 者: 通讯组 类别: 新闻宣传 添加时间: 2018-07-10 T|T

  今年以来,洋县深入贯彻落实中、省、市有关扶贫工作的部署,大力实施“贫困户参加新农合、贫困患者签约服务、贫困患者重点帮扶和贫困户患者享受特殊补助政策”几项健康扶贫工程,以签约服务为抓手,以兜底保障为核心,打出一套健康扶贫“组合拳”,为贫困群众织就了一张健康“保护网”,帮助因病致贫、因病返贫家庭尽快走上自我发展和健康脱贫之路。 

建立健康扶贫数据库,精准实施签约服务

  该县总人口44万人,共有建档立卡贫困户14865户、45652人,其中因病致贫户2166户,患病人员2770人;大病患者694人,慢病患者2076人,非因病致贫户中患大病和慢病人员5893人。 
  今年以来,该县持续开展“一对一、面对面”健康扶贫政策宣讲,举办县、镇、村三级政策培训,重点对卫计系统干部职工、镇村干部、卫计专干、村医进行了20余场次的政策培训。在扶贫部门建档立卡贫困人口信息的基础上,组织镇村两级卫生技术人员,对建档立卡贫困人口患病情况进行摸底核查,全面建立建档立卡贫困人口基本情况数据库,做到一户一人一档,在全县成立了4个县级医院家庭医生签约服务指导团队,按照“1+1+1+N”和“2+2+1+N”模式,县、镇、村医生共同参与,完善和规定了签约服务工作细节和服务方式,不但开展入户面对面随访服务,每季度还进行电话随访。 
  该县卫计局组织县级医院医师、卫生院医师、公卫人员、护士、村医、计生专干580人组成91个签约服务团队,对他们分3个批次集中进行了业务培训。该县对签约服务实施精准分类施策,对健康人群采取健康生活指导、疾病预防控制、宣传优惠政策等服务措施,对患病人群做到个性化服务,一人一病对应一策,建立了11种慢病签约手册,除了针对病情的预防和治疗路径指导,还设计了相应的健康处方;对他们每年免费体检一次,建立个人健康档案;同时组织县级86名高年资医师,开展结对帮扶,协助签约随访。目前,该县家庭医生签约服务100%覆盖贫困人口,累计上门随访2万余次,体检6931人次。 

建设医疗帮扶体系,开展“三个一批”医疗行动

  “政府对我们照顾得好!我住院花了7万多元,自己只付了1万多元。”6月23日,已康复回家的洋县磨子桥镇八一村村民龚长明高兴地对笔者说。 
  不久前,64岁的龚长明被诊断出患脑梗塞,在市中心医院住院治疗,医疗费花了70995.68元,他享受新农合“四重保障”一站式结算补偿55859.31元,其中合作医疗报销26299.48元,大病保险报销9204.82元,民政救助补偿3478.22元,补充医疗报销16876.79元。他目前已出院回家休养。 
  该县深入实施健康精准扶贫工程,积极拓展建档立卡贫困户的公共卫生服务内容,大力实施“三·二·一”帮扶工程,即:省市三级医院帮扶该县整体医疗工作;组建县级医共体,县二级医院帮扶乡镇卫生院开展医疗服务;实行乡村一体化管理,乡镇卫生院帮扶村卫生室开展医疗服务,真正做到了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式,让所有贫困人口在家门口就能享受到县级医疗服务。全面实施大病集中救治一批、慢性病签约服务管理一批、重病兜底保障一批的“三个一批”行动计划,对患有大病和长期慢性病的贫困人口实施分类分批救治、结对帮扶,有效缓解了贫困人口因病致贫、因病返贫问题。2017年,共为10297名建档立卡贫困户住院患者报销医药费用3239.06万元,提高报销金额189.53万元;今年1至4月份,全县在册建档立卡贫困人口住院治疗6113人次,产生医疗费用3139.68万元,其中合规费用3096.85万元,合疗报销2174.80万元,大病保险报销199人次258.60万元,民政医疗救助5181人,救助费用351.87万元。四重保障如期启动,实现一站式报销,经四重保障后平均报销比例占合规费用的90%以上。 

建立督导机制 加强考核评估

  “参加新农合不缴钱,大病住院有保障,免押金,贫困户看病不花钱,这些实实在在的好政策,解决了我的后顾之忧。”该县黄安镇庙垭村的贫困户张金祥近日对该村包扶干部李刚说。 
  今年以来,该县建立了严格的督导考核机制和问责机制,将健康扶贫工作纳入各单位年度目标责任考核,建立了4个督导考核组,采取适时抽查和定期检查相结合的方式,对健康扶贫工作进行不间断暗访、督导、巡查、评估,问责出现重大纰漏、问题整改不力、排名靠后的医疗卫生机构主要负责人,包抓单位、科室负责人承担“连带责任”;对开展健康扶贫工作有实招、干实事、见实效的单位和个人给予表彰。截至5月底,已经开展各种督导活动3次,发现13个共性问题、32个个性问题,及时进行了整改和跟踪检查,对3名整改不力的单位领导进行了诫勉谈话。 
  半年来,该县卫计系统以健康扶贫为己任,不断克服重重困难,开拓工作新局面,通过实施提高医疗保障水平、加大医疗救助力度及政府兜底保障等一揽子健康扶贫优惠政策,解决了农村建档立卡贫困人口因病致贫、因病返贫问题,使基本公共卫生服务不断惠及百姓。【何斌】

图片加载中……