强化党建引领 助推脱贫攻坚 ——洋县抓党建促脱贫工作综述
作 者: 通讯组 类别: 新闻宣传-脱贫攻坚 添加时间: 2018-02-24 T|T

  洋县深入学习贯彻党的十九大精神和中省市脱贫攻坚部署,紧扣“围绕扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的“双推进”总体思路,充分发挥组织优势,开展“强基固本、素能提升、凝心聚力、机制创新、保障支持”五大行动,抓队伍建设促作风硬化、抓载体创新促服务优化、抓制度保障促责任细化,形成了狠抓落实、合力攻坚的良好态势,为打赢脱贫攻坚战提供了有力的组织保障。

抓队伍建设打造脱贫攻坚“生力军”

  从解决“人”的问题入手,迅速整建干部队伍,筑牢夯实基层基础,锻造脱贫攻坚“铁军”。精选严管第一书记,优化配备“突击主力”。从部门机关、事业单位、双管单位优秀年轻干部及后备干部中为110个贫困村和170个贫困村选派280名第一书记,实行定期汇报、列席镇(办)党委会议、后进约谈通报和不称职者“加级选派”、未完成任务者“三方追责”等制度,促进了第一书记履职尽责。全面开展研判整顿,建强筑牢“战斗堡垒”。在全县开展以镇办领导班子和村两委班子、第一书记、驻村工作队为重点的“四位一体”大研判,针对研判中发现的问题,梳理下发问题清单,限期进行整改。对28个软弱涣散村落实“五个一”机制,逐一制定“一方案三规划”,细化措施,跟踪进度,推进转化提升。科学整合各方力量,聚合形成“制胜拳头”。成立县整合“四支队伍”工作办公室,整合驻村工作队、包村干部、第一书记、贫困村“两委”班子“四支队伍”,设立攻坚工作队及临时党支部,强化工作统筹推进。实施“人才蓄力”工程,制定“人才引进十条激励政策”,向10名高端人才颁发了“洋县经济社会发展顾问聘书”,构建了紧密协作的作战兵团。 

抓载体创新集聚脱贫攻坚“向心力”

  坚持以群众满意为靶向,将创新载体和打造平台作为优化服务、集聚向心力和推进工作的有力抓手。在机关企事业单位党组织和党员中推行“结对认亲,五联五帮”制度。152个党组织和包扶村党组织建立“1+1”结对,4368名党员分别联系村“两委”成员、农村党员、贫困户、产业大户、发展项目,帮助村上做规划、帮助群众找路子,累计协调解决各类问题3000多个。大力推进“两社一会”及“三变”改革经济发展新模式。狠抓农民专业合作社、扶贫互助合作社和互助资金协会组建和规范运行,开展集中培训,强化到村指导,全县建立扶贫互助合作社277个,吸纳社员33043人,其中贫困户数11416户27136人;组建农民专业合作社622个、扶贫互助资金协会141个。培育了朱鸟湖果业专业合作社、龙亭镇柳山村扶贫互助合作社等一批示范典型。搭建“龙头引领、村企共建”平台,助力扶贫产业发展。充分发挥非公企业和社会组织党组织优势,大力推进“5115”产业脱贫和“党旗领航+”工程,57户龙头企业率先以“企业+支部+基地+贫困户”的方式,以签约结对、村企共建等形式,带领群众共同致富。 

抓制度保障激发拔寨攻城“新动能”

  依靠有力的组织、考核和激励措施保障,促进党建促脱贫攻坚。健全完善了责任体系。建立“三清单一台账”,落实“点对点督查问责销号制”,跟踪问责问效。建立脱贫攻坚联席会议制度,县级领导分片包抓镇(办)、村(社区)脱贫攻坚工作,实行脱贫攻坚任务清单制、日报制、周排名、季排名制度,明确责任主体、时限要求,强力推动脱贫攻坚任务完成。建立攻坚火线识人用人机制。选派优秀、过硬干部充实到脱贫攻坚一线,建立后备干部动态管理办法及台账,制定了后备干部到脱贫攻坚一线轮换锻炼规划,力争用3年时间,让所有后备干部都在脱贫攻坚一线锻炼一遍。建立健全督导检查机制。印发《抓党建促脱贫资料汇编》2期1500余册,分类组建微信群组,实行第一书记、驻村工作队全天候在线督查,进行不定时视频抽查、定位管理。先后调整和召回不胜任、不适岗的第一书记23名。同时,将抓党建促脱贫工作纳入每季度和各次基层党建工作督查、点评、通报主要内容,推进目标任务有效落实。强化“三项机制”贯彻运用。对27名工作突出干部进行了提拔重用,表彰优秀第一书记20名、优秀驻村工作队员30名,对12名脱贫攻坚考核为一般等次的村干部按规定扣发了绩效工资,有力保障了脱贫攻坚工作顺利推进。 

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